Справочная система сервера | Статистическая база данных | Экспресс-анализ Периодические издания | Специальные материалы | Архивы | АЛ "Веди"

Основное событие российской статистики 2005 года – переход к новому классификатору (по материалам Росстатагентства) Ольга БЕРЕЗИНСКАЯ, Валерий МИРОНОВ, Центр развития

Другие материалы по макроэкономике

В 2005 г. в России состоялся переход от отраслевой классификации (ОКОНХ) к классификации по видам экономической деятельности (ОКВЭД), близкой к применяемой в ЕС.

До 2005 г. проведение в России статистических наблюдений и обследований в разрезе отраслей экономики базировалось на Общесоюзном классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). ОКОНХ разрабатывался в условиях централизованной плановой экономики и предназначался для обеспечения контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в соответствии с их ведомственной подчиненностью.

Переход на новую классификацию ОКВЭД связан с тем, что реформирование российской экономики и переход на рыночные отношения вызвали существенные изменения в общественной и социально-экономической жизни России и потребовали коренного совершенствования российской статистики, комплексного пересмотра всей системы учета и статистики в стране. Создание и внедрение системы согласованных общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, гармонизированных с международными классификациями, приведены в соответствие с задачей адекватного статистического описания всех сфер деятельности реформируемой экономики.

Использование ОКВЭД позволит получить количественную оценку межотраслевых пропорций, сложившихся в современной России, определить масштабы вновь появившихся на рынке видов экономической деятельности, участвовать в диалоге с международным экономическим сообществом на едином языке цифр и определений.

В ОКВЭД объектами классификации являются виды экономической деятельности субъектов хозяйственной деятельности (хозяйствующих субъектов) с однопрофильной и многопрофильной деятельностью. В классификации видов экономической деятельности заложен принцип распределения хозяйствующих субъектов по признаку добывающих, обрабатывающих и предоставляющих услуги.

Система классификации ОКВЭД и ее особенности в сравнении с классификатором ОКОНХ

Раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" не предусматривает выделения самостоятельного вида деятельности "Сельское хозяйство". В свою очередь, такие виды деятельности, относимые классификатором ОКОНХ к отрасли "Сельское хозяйство", как "Рыбоводство", "Услуги, связанные с рыболовством: рыбоохрана и рыбнадзор", теперь классифицируются в ОКВЭД в разделе В "Рыболовство, рыбоводство". Кроме того, раздел А пополнили такие виды деятельности, как сбор лесных грибов, плодов, орехов, фруктов, ягод, производство культуротехнических работ, а также работы по озеленению городов и поселков, отнесенные в ОКОНХ к отраслям "Лесное хозяйство", "Строительство", "ЖКХ" соответственно. Дополнительно раздел А включил в себя лесозаготовительную деятельность, относимую ОКОНХ к отрасли промышленности "Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность".

Наиболее существенным различием между классификаторами ОКОНХ и ОКВЭД является отсутствие в последнем вида деятельности "Промышленность". Практически вся промышленная деятельность в ОКВЭД сгруппирована в трех разделах: C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

Раздел С "Добыча полезных ископаемых" в основном соответствует собирательной отрасли ОКОНХ "Добывающая промышленность", за исключением подотраслей "Гидроэлектростанции" и "Полносистемные водопроводы", которые классифицированы в ОКВЭД соответственно в разделе E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды". Кроме того, в раздел С включены эксплуатационное бурение скважин, отнесенное в ОКОНХ к отрасли "Строительство", а также производство угольных и торфяных брикетов.

Раздел D "Обрабатывающие производства" соответствует отрасли ОКОНХ "Промышленность", за исключением подотраслей добывающей промышленности (уже учтенных в разделе С), электроэнергетики и полносистемных водопроводов (раздел Е), лесозаготовительной деятельности (раздел А), рыболовства (раздел В); ремонта авто- и мототранспорта и бытовых товаров и предметов личного пользования (раздел G), химчистки, крашения и стирки, а также производства фото- и кинопродукции по заказам населения (раздел О).

К обрабатывающим производствам отнесены также издательская деятельность (код 87100 по ОКОНХ) и звукозапись (код 93620 по ОКОНХ), деятельность по монтажу технологического оборудования, монтажу конструкций из готовых составных частей собственного производства и наладке технологического оборудования ("Строительство" по ОКОНХ).

Раздел Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" включает в себя электроэнергетику, а также группировки "Наружное освещение", "Газоснабжение" и "Теплоснабжение" ("Коммунальное хозяйство" по ОКОНХ), деятельность по монтажу, наладке и пуску технологического оборудования электростанций, тепловых сетей, котельных ("Строительство" по ОКОНХ), коммунальное и бытовое водоснабжение ("Коммунальное хозяйство" по ОКОНХ) и "Полносистемные водопроводы" ("Промышленность" по ОКОНХ).

Раздел F "Строительство" по ОКВЭД в основном соответствует отрасли "Строительство" по ОКОНХ, за исключением организаций, осуществляющих эксплуатационное бурение (раздел С), а также проектных, проектно-изыскательских и изыскательских организаций (раздел К).

Особенностью ОКВЭД является подход к классификации монтажных и пусконаладочных работ. Монтаж и наладка оборудования, несущего функциональную нагрузку в здании, относятся к строительству (раздел F). Монтаж и наладка технологического оборудования, а также монтаж конструкций из готовых составных частей собственного производства относятся к обрабатывающей промышленности (раздел D). Монтаж и наладка технологического оборудования электростанций, тепловых сетей, котельных относятся к разделу E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

Раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" по ОКВЭД в основном соответствует отраслям ОКОНХ "Торговля и общественное питание" (за исключением подотраслей "Общественное питание" и "Сдача в прокат предметов культурно-производственного назначения и хозяйственного обихода") и "Материально-техническое снабжение и сбыт".

Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт в ОКВЭД включают все виды продаж автомобилей и других мототранспортных средств, а также запчастей и принадлежностей к ним, техническое обслуживание и ремонт указанных транспортных средств и розничную продажу горючего для транспортных средств, которые в ОКОНХ были включены в отрасль "Промышленность".

Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, охватывает оптовую торговлю всеми товарами, кроме автотранспортных средств и мотоциклов. Этот вид деятельности включает как торговлю потребительскими товарами, главным образом для личного потребления или использования (отрасль "Торговля" по ОКОНХ, за исключением подотраслей "Общественное питание" и "Сдача в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода"), так и торговлю продукцией производственно-технического назначения ("Материально-техническое снабжение и сбыт" и "Заготовки" по ОКОНХ).

Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования охватывают розничную торговлю всеми видами товаров, кроме указанных выше, а также ремонт бытовой техники и предметов личного пользования ("Промышленность" по ОКОНХ).

Раздел Н "Гостиницы и рестораны" включает деятельность организаций общественного питания всех видов, отнесенную к подотрасли "Общественное питание" по ОКОНХ, а также услуги по краткосрочному предоставлению жилья ("Гостиничное хозяйство", "Отдых и туризм" по ОКОНХ).

В ОКВЭД не выделяется самостоятельный вид деятельности "Транспорт", вместе с тем в нее включен раздел I "Транспорт и связь", который практически соответствует сумме отраслей ОКОНХ "Транспорт" и "Связь". Особенностью раздела I является то, что в него включена деятельность туристских агентств ("Туризм" по ОКОНХ), а также деятельность по складированию. В то же время раздел I не включает деятельность по ремонту дорог, отнесенную к разделу F, а также почтовых систем и по расчетам за коммунальные услуги, помещенную в раздел J "Финансовая деятельность".

В структуре ОКВЭД нет таких отраслей, как "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Непроизводственные виды бытового обслуживания" и других, при этом здесь более подробно классифицируются финансовая деятельность, деятельность по выполнению операций с недвижимым имуществом, связанная с арендой и предоставлением услуг, которые не были представлены в ОКОНХ.

Раздел J "Финансовая деятельность" охватывает деятельность банков, вексельных контор, государственное и негосударственное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение (государственное пенсионное обеспечение классифицируется в разделе L), негосударственное управление финансовыми рисками, биржевые операции с фондами и в основном соответствует отрасли ОКОНХ "Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение".

Раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" включает в себя следующие виды деятельности: операции с недвижимым имуществом (одноименная подотрасль по ОКОНХ), деятельность по эксплуатации жилого фонда и служебных зданий ("Жилищно-коммунальное хозяйство" по ОКОНХ), аренда машин и оборудования без оператора; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКОНХ 80300), прокат бытовых товаров и предметов личного пользования ("Торговля и общественное питание" по ОКОНХ).

Кроме того, в разделе учитывается деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, — разработка программного обеспечения обработки данных, создание баз данных, техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники (отрасли ОКОНХ "Информационно-вычислительное обслуживание"), а также с научными исследованиями и разработками ("Наука и научное обслуживание" по ОКОНХ, за исключением той части деятельности архивов, учреждений по охране природы, музеев и библиотек, которая не относится к научной деятельности, а также деятельности по обслуживанию научных учреждений).

Предоставление прочих видов услуг охватывает деятельность в области права, проектно-конструкторскую деятельность, проектно-изыскательскую деятельность, деятельность, отнесенную к отрасли "Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы", деятельность в области рекламы, аудиторскую деятельность, исследования и консультации по вопросам коммерческой деятельности, деятельность выставок, деятельность в области стандартизации и сертификации, деятельность по расследованию, охране и т.д.

Раздел L "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" включает в себя виды деятельности, отнесенные в ОКОНХ к отрасли "Управление", за исключением группировок ОКОНХ "Коллегии и юридические консультации адвокатов" и "Нотариальные конторы" (в ОКВЭД они отражаются в разделе К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг"), а также группировки ОКОНХ "Государственное страхование" — в части государственного медицинского страхования и "Государственное пенсионное обеспечение" — в части государственного (обязательного) пенсионного обеспечения.

Раздел М "Образование" соответствует отрасли ОКОНХ "Народное образование" (за исключением деятельности учреждений для воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, включаемых в ОКВЭД в раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг") и группировкам "Внешкольное воспитание" и "Народные университеты" отрасли "Культура и искусство" по ОКОНХ.

В разделе N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" классифицируются все виды деятельности по охране здоровья (группировки ОКОНХ "Здравоохранение"), а также деятельность по предоставлению социальных услуг населению ("Социальное обеспечение" и "Учреждения для воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" по ОКОНХ).

Раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" включает следующие виды деятельности: деятельность по санитарной обработке, очистке, переработке отходов ("Коммунальное хозяйство" по ОКОНХ), деятельность общественных организаций ("Общественные объединения" по ОКОНХ), деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, деятельность информационных агентств ("Редакции и издательства" по ОКОНХ), деятельность бюро научно-технической информации ("Наука и научное обслуживание" по ОКОНХ).

Предоставление персональных услуг охватывает деятельность по предоставлению бытовых услуг, а именно: стирку и обработку белья, химчистку и крашение ("Промышленность" по ОКОНХ) а также непроизводственные виды бытового обслуживания населения.

Российская экономика в системе классификации ОКВЭД: производство и институциональная структура

В соответствии с классификатором ОКВЭД наибольшее количество предприятий являются торгово-посредническими, авторемонтными или специализируются на ремонте бытовых приборов: на 01.01.2004 в оптовой и розничной торговле и ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования было зарегистрировано 1573 тыс. предприятий из 4150 тыс. предприятий всех видов деятельности (37.9%). Вторая по количеству предприятий сфера деятельности — операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (544 тыс. предприятий, или 13.1%). В то же время предприятий, относящихся к производственной сфере, значительно меньше: на 01.01.2004 лишь каждое девятое предприятие своей основной деятельностью считало производственную. Количество предприятий обрабатывающих производств составило 436 тыс. (10.5%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды, как и добывающих полезные ископаемые, — по 12.4 тыс. (0.3%).

Распределение предприятий по отраслям экономики в соответствии с классификатором ОКВЭД на 01.01.2004, % (суммарное количество предприятий экономики — 4150 тыс.)

С точки зрения стоимости произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг максимальный оборот также приходится на торговлю и ремонт: в среднем за 2003–2004 гг. стоимость работ и услуг предприятий оптовой и розничной торговли и ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования составляла 35.7% всего оборота в экономике. Сопоставимы с ней по величине оборота только обрабатывающие производства: на их долю приходился каждый четвертый рубль оборота в экономике (стоимость произведенной в них продукции в 2003–2004 гг. составляла в среднем 25.3%). Оборот в остальных отраслях экономики на порядок меньше: транспорт и связь — 9.3%, добыча полезных ископаемых — 7.8% и т.д.

Стоимость произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг в 2003–2004 гг.: распределение по отраслям экономики в соответствии с классификатором ОКВЭД, %

Таким образом, на долю "большой четверки" — предприятий добычи и обработки, транспорта и связи, торговли и ремонта — приходится более чем три четверти оборота в экономике (78% в среднем в 2003–2004 гг.), при том что количество предприятий этих отраслей незначительно превышает половину всех предприятий экономики (52.1% на 01.01.2004). В отраслях "большой четверки" зарабатывается львиная доля прибыли экономики — 83% в 2003–2004 гг. Максимум прибыли приходится на предприятия обрабатывающих производств (27.1%); сопоставимы масштабы зарабатываемой прибыли в отраслях торговли и ремонта и добывающих отраслях (22.7 и 19.2% соответственно).

Распределение прибыли по отраслям экономики в соответствии с классификатором ОКВЭД в среднем за 2003–2004 гг., %

С точки зрения концентрации производства самые крупные предприятия относятся к разделу добычи полезных ископаемых в части топливно-энергетических полезных ископаемых: среднегодовой оборот среднего предприятия этого подраздела составлял 392 млн. руб. – на два порядка больше, чем в среднем по предприятиям промышленности в целом (5.8 млн. руб.). Эти же предприятия являются наиболее прибыльными и инвестируемыми.

Оборот, прибыль и инвестиции в основной капитал в среднем за 2003–2004 гг. одного предприятия отраслей экономики, млн. руб.

Следующими по масштабу оборота, прибыли и инвестиций являются предприятия другой отрасли прежнего топливно-энергетического комплекса — раздела Е ("Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"). При среднем объеме реализации 95.6 млн. руб. прибыль одного предприятия составила около 4.2 млн. руб., а инвестиции в основной капитал — 12.5 млн. руб.

Инвестиции предприятий раздела Е, а также сельскохозяйственных (раздел А) в наибольшей степени финансируются из внешних источников: Об этом свидетельствуют объемы инвестиций в основной капитал, трехкратно превышающие объемы прибыли.

Наиболее рентабельными в 2003–2004 гг. были предприятия связи (прибыль порядка 20% оборота) и добычи полезных ископаемых (17.5%). К отраслям среднего уровня рентабельности относятся предприятия, работающие с недвижимостью (раздел К, 8.8%), и предприятия обрабатывающих производств (7.7%). Средняя рентабельность предприятий прочих отраслей экономики не превышала в среднем за 2003–2004 гг. 4.5%.