"Влиять на темпы роста импорта нужно только в том случае, если доказано, что он неоптимален"

Согласно исследованию Института Экономики Переходного Периода макроэкономические показатели и темпы роста экономики в ближайшие годы будут хуже, чем были в 2004 году, правительству не удастся победить инфляцию, а импорт будет расти. Есть ли какой-нибудь способ предотвратить реализацию такого пессимистического сценария?

Темпы роста импорта наряду с темпами роста внешнего спроса — два основных ключевых фактора, которые влияют на рост ВВП. Импорт в ценностном выражении в прошлом году вырос приблизительно на 25%, а это означает, что прирост импорта опережает прирост экономики в целом, прирост ВВП в три с лишним раза, то есть, доля импорта увеличивается. В краткосрочном плане специалисты ИЭПП правы. Поскольку импорт растет более быстро, чем экономика в целом, при тех же темпах роста внутреннего спроса экономика будет терять темпы роста в текущем временном горизонте. С другой стороны, мы не должны смотреть только на десять лет вперед, потому что мы живем в текущем моменте, но длинный горизонт тоже нельзя сбрасывать из поля зрения. Нужно учитывать, что, несмотря на 25%-ный рост импорта, еще более высокими темпами — в 1,5 раза — вырос импорт оборудования. А это означает, что модернизируется производственная база и удерживаются темпы роста экономики в среднем и долгосрочном горизонте. Рост импорта — палка о двух концах. Он снижает темпы роста в текущее время, но если этот импорт инвестиционный (а он у нас растет быстрее, чем потребительский), то это способствует росту темпов экономики в будущем. Влиять на темпы роста импорта нужно только в том случае, если доказано, что он неоптимален, если доказано, что нарушается равновесие, которое должно быть. А воздействовать на него можно разными путями. Но для того чтобы на него воздействовать, нужно понять факторы, от которых он зависит, и можно ли с ними бороться. Если эти факторы непоборимы, воздействовать в этом направлении нельзя. Если же на эти факторы можно воздействовать, то это направление для экономической политики по регулированию импорта. Если говорить о том, как на него воздействовать, импорт должен понять, что на него влияет. Прежде всего, рост доходов, но с этим бороться нельзя, да и бессмысленно. Есть такая закономерность, что с ростом доходов в малой экономике, которая сильно вовлечена в торговлю, импорт может увеличиваться, и в этом нет ничего страшного. С другой стороны, импорт растет под влиянием укрепления национальной валюты. Может расти, по крайней мере, для резидентов, для жителей страны его цена уменьшается при укреплении национальной валюты. Здесь одно из направлений воздействия на скорость роста импорта, соответственно, на регулирование его влияния на экономику - воздействие на валютный курс, прежде всего, на курс по отношению к основным торговым партнерам. Третье направление регулирования импорта - когда с курсом бороться трудно, курс можно использовать как орудие в борьбе с импортом. Если страна придерживается режима фиксированных цен, управляемого плана, ситуация развивается в направлении ослабления перехода к более свободному курсу. Поэтому если это и можно использовать, возможности использования курса для регулирования импорта будут уменьшаться. К этому побуждает нас и Международный валютный фонд, и американцы, которые нападают на Китай, чтобы он перешел к плавающему курсу (на нас они тоже могут давить). Третья возможность регулирования импорта — пошлины и квоты. Это наиболее реальный путь защиты тех или иных секторов, если они подвергаются усиленному влиянию импорта и гибнут от импорта. Дополнительной мерой могут быть какие-то способы регулирования уровня доходов в тех или иных секторах через регулирование налогообложения, через предоставление тех или иных налоговых льгот, через прямые государственные инвестиции, которые, если они делаются грамотно, тоже развивают производственную базу экономики. Пока импорт растет в значительной мере в связи с укреплением рубля, с этим сложно бороться. Какие-то ключевые сектора могут защищаться более грамотно, чем это делается сейчас. Сейчас экономическая политика очень вялая.